Agenda Urbana

L’articolo 7 del Regolamento FESR per il ciclo di programmazione 2014 – 2020 prevede il sostegno allo sviluppo urbano sostenibile per mezzo di strategie che utilizzino azioni integrate per far fronte alle sfide economiche, ambientali, climatiche, demografiche e sociali che si pongono nelle aree urbane.

L’Accordo di Partenariato ha poi individuato i tre driver di sviluppo per una strategia comune (Agenda Urbana) di livello nazionale:

• il ridisegno e la modernizzazione delle funzioni e dei servizi urbani;
• la progettazione e le pratiche di inclusione sociale per i segmenti di popolazione più fragile, le aree ed i quartieri disagiati;
• l’attrazione ed il sostegno a segmenti di filiere produttive globali, favorendo la crescita di servizi avanzati.

L’Agenda Urbana regionale costituisce la declinazione di tale strategia alla luce delle scelte caratterizzanti l’ambito regionale individuando inoltre un quarto driver di sviluppo orientato alla valorizzazione del patrimonio naturale/culturale ed alla competitività turistica.

Lo strumento di attuazione adottato per l’Agenda Urbana è l’Investimento Territoriale Integrato (art. 36 del Regolamento comune dei Fondi con una  dotazione di risorse che investe gli Assi 2 – 3 – 4 – 5 – 6 e 9 del Programma.)

 Secondo le indicazioni del PO FESR Sicilia 2014/2020 – sezione 4 la selezione degli ITI/AU è stata effettuata con le seguenti modalità:

• 4 nelle città con popolazione residente >100.000 ab. (Palermo, Catania, Messina, Siracusa), per le quali l’Autorità Urbana è individuata nell’amministrazione comunale. Le città eleggibili della classe cintura (Bagheria, Acireale) saranno aggregate all’AU comune con i Poli metropolitani di riferimento.
•  2 nei Poli/capoluoghi del sistema centro meridionale, uno comprendente le città contermini (Caltanissetta, Enna) ed il secondo quella di Agrigento.
  • 3 nei restanti sistemi policentrici dell’armatura urbana regionale, costituiti da almeno due città eleggibili che insieme raggiungono una popolazione residente >100.000 ab. e tra le quali vi è immediata continuità territoriale. Il Polo intercomunale Trapani/Erice equivale ad una città ai fini dell’aggregazione. Le aggregazioni, dunque, sono:  (Trapani/Erice, Marsala, Mazara del Vallo, Castelvetrano) nell’ambito del sistema urbano occidentale,  (Gela Vittoria) e (Ragusa  Modica) del sistema sud–orientale

La documentazione allegata sotto illustra più in dettaglio tali scelte, le procedure di attuazione e gli orientamenti valutativi del processo di co-pianificazione tra la Regione e le città interessate, rappresentate da Autorità Urbane, in taluni casi, anche di ambito sovra-comunale.

 

Attuazione Agenda Urbana Regionale

(aggiornamento 27 maggio 2019)

Le 18 città individuate nel Programma Operativo FESR Sicilia 2014/2020 per l’Agenda Urbana (AU), fanno capo alle seguenti 9 Autorità Urbane: “Palermo-Bagheria”; “Catania-Acireale”; “Messina”; “Siracusa”; “Enna-Caltanissetta”; “Agrigento”; “Gela-Vittoria”; “Ragusa-Modica”; “Marsala-Trapani, Erice, Mazara del Vallo, Castelvetrano”.

L’Allegato 5 al PO FESR 2014/2020 (scaricabile sotto nella sezione “Documentazione Regionale”) definisce il percorso procedurale per l’Agenda Urbana Regionale che si articola in tre macro-fasi, l’ultima delle quali riguarda la delega della funzione della selezione della operazioni alle Autorità urbane ammissibili che così assumono la qualità di Organismi Intermedi. In particolare, secondo quanto previsto dall’art. 7 del Regolamento (UE) 1301/2013 (scaricabile sotto nella sezione “Documentazione Comunitaria”), le Autorità Urbane acquistano la qualità di Organismi Intermedi dell’Autorità di Gestione del Programma Operativo, almeno limitatamente alla fase della selezione delle operazioni.

Il processo di definizione dell’Agenda Urbana Regionale è oggi in fase avanzata, e, in particolare, delle 9 Autorità Urbane (AU) individuate, al 27 maggio 2019, sono state approvate, da parte della competente Commissione interdipartimentale di valutazione, le seguenti  Strategie di Sviluppo Urbano Sostenibile (SUS): “Messina”, “Gela e Vittoria”, “Siracusa”, “Sicilia Occidentale” (capofila Marsala), “Ragusa e Modica”, “Enna e Caltanissetta”, “Catania e Acireale”, “Agrigento”.

La Strategia SUS di “Palermo e Bagheria” è stata trasmessa dalla relativa Autorità urbana. Si attende l’esito della valutazione da parte della competente Commissione interdipartimentale.

Sono state firmate tutte le convenzioni tra la Regione Siciliana e le Autorità urbane: “Siracusa”, “Gela e Vittoria”, “Sicilia Occidentale” (capofila Marsala), “Ragusa e Modica”, “Messina”, “Enna e Caltanissetta”, “Catania e Acireale”,  “Palermo e Bagheria”, “Agrigento”.

In allegato (nella sezione “Documentazione Regionale”) il resoconto dell’attuazione dell’Agenda Urbana Regionale, aggiornato al 27 maggio 2019, le Strategie di Sviluppo Urbano Sostenibile e le Convenzioni con le Autorità Urbane.

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Documentazione Regionale